新年伊始,各地两会密集召开。近期,全国31个省区市2023年当局工作汇报相继颁布,回首了各地从前五年来的工作,并为2023年及今后五年工作定下指标工作。
今年是全面贯彻落实党的二十大心灵开局之年,是施杏装十四五”规划承先启后的关键之年,做好经济社会发展各项工作意思沉大。省级处所两会为各地推动高质量发展明确了方向,不变预期、提振信心、凝聚力量,吹响了新一年的奋斗号角。
成就亮眼 来之不易
从前五年,面对各类风险挑战的考验,中国走过了一段极不寻常、极不平庸的过程。这期间,各地对峙以发展为第一要务,不休迈上新台阶,获得亮眼成就。
在经济总量上,多地实现逾越式突破。
2022年,广东省地域出产总值达12.9万亿元。广东省当局工作汇报指出,该省五年凌驾三个万亿元级台阶、年均增长5%,陆续34年居全国首位。
江苏省地域出产总值五年逾越四个万亿元台阶、年均增长5.5%,居民人均可摆布收入五年增长42.3%。2022年,江苏省地域出产总值达12.29万亿元,经济运行出现持续复原、回稳向好态势。
在中部地域,河南省地域出产总值突破6万亿元;湖北省五年来地域出产总值陆续逾越4万亿、5万亿两个大台阶;湖南省当局工作汇报指出,该省五年来“经济实力实现汗青性跃升”,地域出产总值从3.38万亿元增长到4.87万亿元,年均增长6.2%。
位于西南部地域的四川省经济实力不休加强。从前五年,地域出产总值年均增速高于全国0.8个百分点,连跨两个万亿元台阶,达到5.67万亿元。而宁夏回族自治区也在2022年获得了殊为不易、弥足宝贵的成就。二季度和上半年,地域出产总值增长均居全国第一位,创造了汗青最好成就,整年地域出产总值突破5000亿元。
本报记者梳理发现,“转型”成为不少省区市五年成就单中的关键词。
山西省产业转型措施加快。五年来,累计投入技术刷新资金88亿元,推动传统优势产业率先转型,涌现出手撕钢、第三代半导体、新能源汽车等一大批新产品,非煤产业增长值增速持续快于煤炭,工业战术性新兴产业、高技术造作业增长值年均别离增长11.6%、11.7%。
河北省产业结构调整扎实推动,供给侧结构性鼎新持续深入。五年来,超额实现6大行业去产能工作,钢铁产能由2.39亿吨减至1.9亿多吨。设备造作业成长为万亿级产业。国度高新技术企业从3174家增长到1.24万家,高新技术产业增长值年均增长10%。
海南省当局工作汇报指出,该省五年来“新发展理想落地生根,经济转型高质量发展获得显著功效”,在根基脱节房地产依赖症、项目牵引拉长产业链、双向盛开的金融新格局日渐形成、创新赋能高质量发展等方面成就显著。
安徽省在从前五年“经济社会发展全面绿色转型区建设获得沉大功效”。PM2.5均匀浓度从54微克/立方米降落到34.9微克/立方米,空气质量良好天数比例从71.9%提高到81.8%,国考断面水质良好比例从71.7%提高到86.1%。林长造鼎新全国初创,新安江生态;づ獬ツJ饺乒。
在推进民生福祉、提高人民生涯品质方面,各地同样硕果累累。
北京市当局工作汇报提到一系列民生有关数据:全市丛林覆盖率达到44.8%;累计开明16条段地铁新线;12345市民服务热线累计受理人民诉求超过1亿件,解决率、中意率别离提升至94%和95%;普惠性幼儿园覆盖率达到88%;建设筹集各类政策性住房54万套……每个数字背后,都是苍生获得感幸福感安全感的进一步提升。
天津市当局工作汇报也提到,该市每年把财政支出的七成以上用于民生领域,连年精心组织执行20项民气工程。苍生就业质量稳步提高、居住前提日益改善、出行越发便捷,“一老一幼”问题有效缓解。
指标振奋 稳中求进
对于2023年及未来五年的经济社会发展,各地当局工作汇报都强调对峙稳中求进,颁布的经济社会发展重要预期指标令人振奋。
据本报统计,黑龙江、吉林、内蒙古、河北、河南、甘肃、山西、四川、贵州、云南、福建等11个省区将2023年经济社会发展重要预期指标定在了地域出产总值增长6%左右。
沉庆、新疆、宁夏、安徽、湖北、湖南、海南、江西、西藏等9个省区市,提出的2023年地域出产总值增长超过了6%。其中,西藏、江西和新疆3个省分辨别将拟定的指标增速定在了8%左右、7%左右和7%左右。海南省的预期指标最高。该省在2023年这一“推动自贸港封关运作的关键之年”,提出地域出产总值增长9.5%左右,以及处所通常公共预算收入增长15%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右。
从这些指标数据不难发现,中国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策成效持续显露,2023年经济运行有望总体回升。
瞻望未来五年,各地更是信心十足。
湖北省、湖南省、安徽省都提出经济总量达到7万亿元的指标;四川省提出经济总量超过8万亿元;浙江省定下的指标更高,提出到2027年地域出产总值达到12万亿元,人均出产总值达到17万元,居民人均可摆布收入达到8.5万元。
指标已经设置,还需真抓实干。各地当局工作汇报结合自身现实,提出稳增长的沉点发力方向。
着力扩大国内需要,多地明确,今年将复原和扩大消费摆在优先地位。上海市提出深入国际消费中心城市建设;大力发展首发经济、夜间经济、直播经济,加快形成一批特色贸易地标;丰硕红色游览、古镇游览、工业游览、邮轮游览、康养游览等消费场景。山东省提出施杏装山东消费提振年”行动;线上和线下融合推进,打造一批电商产业带;进杏装黄河大集”活动,打造黄河文旅消费品牌等。海南省提出以游览复苏为牵引,力争游览人数、游览收入别离增长20%和25%,离岛免税购物销售额突破800亿元。
在积极扩大有效投资方面,陕西省今年整年铺排省级沉点项目640个,年度打算投资4804亿元,力争固定资产投资增长8%左右。辽宁省提出以15项沉大工程为抓手,经营造设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目;超前布局新基建,加快“双千兆”城市工程和充电设施建设等。广西壮族自治区提出推进工业投资提质扩量,“发展造作业项目建设年活动,两全通常公共预算资金和当局专项债券400亿元以上支持工业发展,力争工业投资增长20%以上”。青海省提出“对峙以当局投资和政策激励有效带头全社会投资”,打算沉点推动沉大项目800个以上,总投资1.3万亿元。该省在铁路、机场、公路、水利、能源等方面都规划了沉点项目,并提出“激励更多民间本钱参加沉大工程项目建设,不休引发投资活力和潜力,更好地让今天的投资转化为未来的出产力和竞争力”。
高质量发展 筹备十足
高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作。2022年12月进行的中央经济工作会议指出,“发展必须是高质量发展”。
据本报统计,今年31省区市确当局工作汇报中,约500次提及“高质量发展”。萦绕推动高质量发展获得新功效,各地做好了十足筹备。
在构建现代产业系统、加快创新驱动等方面,沉庆市提出壮大战术性新兴产业,深刻执行世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划;前瞻布局未来产业,积极参加国度未来产业孵化与加快打算等具体方向。甘肃省提出在2023年要放大能源资源优势,建成国度第一、二批大型风电光伏基地;造就壮大新兴产业,大力发展新能源、新资料、先进设备造作业,打造生物医药产业集群,推进数字经济发展等行动。江西省提出将提速建设中部地域沉要人才中心和创新高地;出台数字经济发展支持政策,经营造设江西先进算力中心,建设数字化转型推进中心,推进各行业数字化、网络化、智能化转型;推动出台先进造作业推进条例等。
为通过鼎新更大引发市场活力和发展内活泼力,黑龙江省提出执行新一轮国资国企鼎新,进一步优化国有本钱布局;持续优化营商环境,推动数字当局建设和优化营商环境专项行动;深入财政金融体造鼎新等。陕西省提出,对峙“有效市场”和“有为当局”协同发力,持续优化营商环境,加快“一件事一次办”集成鼎新,全面执行行政许可事项清单治理,推动企业开办尺度化规范化、工程建设项目审批造度鼎新等。
对于推动高水平盛开,浙江省要求“拓市场、抢订单、引表资”,千方百计推动表贸安稳增长,持续推动“浙货行全国”,精心组织千团万企“走出去”拓市场抢订单,确保出口占全国份额维持在14.5%左右。同时,强化表资招引服务,以超通例力度和措施抓好沉大表资项目招引工作,力争现实使用表资突破200亿美元、造作业使用表资占比27%以上。云南省提出将持续扩大中老铁路黄金线路效应。加快推动中老铁路沿线开发50个沉大项目,推进“澜湄快线”与中欧班劣注澜沧江—湄公河国际航运蹬仔机衔接,当令开行跨境搭客列车,年发送搭客1000万人次以上、运输货物1300万吨以上。新疆维吾尔自治区提出,扎实推动丝绸之路经济带主题区建设,加快全国中欧班列回程货物分拨中心、国度级多式联运示范基地、国度进口资源加工示范基地建设。
问题导向 拿出实招
透过各地当局工作汇报,还能显著感触到各地始终对峙问题导向准则,在补齐民生短板、解决苍生急难愁盼、化解各类风险隐患等方面,纷纷拿出了拥有针对性的实招。
好比针对苍生关切的学区房、“择校热”等景象,福建省提出,今年将执行使命教育幽微环节改善与能力提升项目,新增公办使命教育学位5万个,推进优质平衡发展和城乡一体化,缓解此类问题。
再好比针对房地产风险隐患,贵州省提出“一楼一策”分类化解,要求用好保交楼专项资金,扎实做好保交楼、保民生、保不变各项工作,预防房地产风险向金融、社会等领域传导。
云南省同样要求确保房地产市场安稳发展,提出支持优质房企脱困,推动房地产业向新发展模式安稳过渡。因城施策支持刚性和改善性住房需要,解决好新市民、青年人等住房问题,索求造就长租房市场,开工建设保险性租赁住房5万套以上。
为稳增长稳就业稳物价,西藏自治区提出美满减税降费、房租减免、贷款展期、援企稳岗、保供稳价、扶困救助等措施,改善社会生理预期、提振发展信心。在就业方面,提到持续支持农牧民施工企业吸纳就业,明确当局投资项目地点地农牧民用工比例,肯定要让宽大农牧民有更多务工增收的渠路。并提出执行万名种养殖能手、技工、建工、手演员、村落向导、民宿老板等造就工程等行动,要求力争应届高校毕业生就业率95%以上,农牧民转移就业60万人以上。
在进一步优化营商环境方面,多地也列出现有问题,并提出解决规划。吉林省要求更大力度支持民营经济发展壮大、持续加力助企纾困发展等,在当局工作汇报中明确指出“民营企业和民营企业家是我们自己人。必须坚定亮明态度、绝不抽象,真正从造度和司法上把国企民企平等对待的要求落下来。”“切实解决资金、用地、用工、市场等方面现实难题,助力企业复原元气、焕产活力。”山东省提出,颁布民营企业家“挂帅出征”百强榜。依法平等;っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ,防备和化解拖欠中幼企业账款问题,美满中幼微企业纾困机造。湖南省提出,对峙助企纾困,常态长效“送政策、解难题、优服务”,持续发展“纾困增效”专项行动,针对性解决企业融资、用能、用工等问题。(人民日报海表版)